老放映員基本情況摸底工作實(shí)施方案
- 更新時(shí)間：2014-09-25
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計(jì)劃方案
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xx區(qū)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員
基本情況摸底工作實(shí)施方案
為落實(shí)國家新聞出版廣電總局、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》（廣發(fā)〔2012〕47號(hào)）、市文化委《關(guān)于做好對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本情況摸底工作的通知》（xx文委發(fā)〔2014〕xx號(hào)）及2014年xx月xx日市文化委座談會(huì)精神和要求，加快推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員歷史遺留問題摸底，為后續(xù)解決工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本情況摸底工作順利開展，區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)文體廣新局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)公安局、區(qū)信訪辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)文體廣新局，由區(qū)文體廣新局xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
二、工作任務(wù)
（一）做好老放映員身份甄別。老放映員必須曾被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用，持有三證（放映員證、技術(shù)等級(jí)證、放映單位證）之一，且停止原農(nóng)村電影放映工作后沒有被國家機(jī)關(guān)（企事業(yè)單位）錄（聘）用為正式工作人員。對(duì)個(gè)別證件遺失但又確實(shí)從事過多年農(nóng)村電影放映工作的人員，要由當(dāng)事人提供當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選用的有效文件和確鑿的證明材料，由區(qū)文體廣新局審定后，作為特殊情況予以認(rèn)定。
（二）摸清放映員基本情況。重點(diǎn)包括人員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、服務(wù)年限、起止時(shí)間、參保情況等，根據(jù)要求填寫《原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本情況和方案認(rèn)可程度登記表》（一人一表），對(duì)個(gè)別生活特別困難，有重大疾病或重點(diǎn)人員等特殊情況，必須記錄在表中“備注”欄。
（三）統(tǒng)計(jì)老放映員對(duì)方案認(rèn)可和接受程度。通過詳細(xì)講解、問卷調(diào)查、簽字認(rèn)可等方式，讓所有老放映員對(duì)目前準(zhǔn)備出臺(tái)的解決方案進(jìn)行明確表態(tài)，并填寫《息訪承諾書》由本人親自簽名并捺手印。表態(tài)分為認(rèn)可、基本認(rèn)可、完全拒絕三種層級(jí)，必須按要求認(rèn)真勾選。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員階段：9月16日區(qū)政府組織召開全區(qū)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本情況摸底工作動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)市上文件精神，動(dòng)員部署摸底工作。
（二）摸排階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取問卷調(diào)查、上門走訪當(dāng)事人，發(fā)放登記表準(zhǔn)確掌握原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本情況，并初審相關(guān)證明材料（1.老放映員必須曾被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用，持有三證（放映員證、技術(shù)等級(jí)證、放映單位證）之一； 2.當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選用的有效證明文件；3.從事農(nóng)村電影放映工作有中斷情況，可提供相關(guān)材料證明其繼續(xù)從事該項(xiàng)工作的，扣除中斷時(shí)間累計(jì)計(jì)算服務(wù)年限），及時(shí)上報(bào)區(qū)文體廣新局，經(jīng)區(qū)文體廣新局組織的專門工作小組審核確認(rèn)反饋后，落實(shí)當(dāng)事人填寫《息訪承諾書》。
（三）公示階段：
（四）上報(bào)階段：
四、工作要求
（一）強(qiáng)化政策宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要吃透文件精神，把握政策原則，熟悉工作流程，統(tǒng)一政策宣傳口徑，接待群眾要細(xì)心、耐心，對(duì)群眾反映的其他問題要逐一作好登記，及時(shí)反饋答復(fù)。
（二）扎實(shí)做好群眾工作。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好對(duì)牽頭人和重點(diǎn)人的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。通過對(duì)人員摸底、群眾走訪、問卷調(diào)查等形式排查出的重點(diǎn)人員，要采取多種方式和手段進(jìn)行穩(wěn)控和開展思想轉(zhuǎn)化工作，特別突出的牽頭人、重點(diǎn)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行指點(diǎn)包干、一對(duì)一、人盯人，全程監(jiān)管等特殊手段，切實(shí)做好轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
（三）明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是摸底工作的責(zé)任主體單位(對(duì)由于“機(jī)改”原因，已撤消合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）的老放映員的摸底工作由現(xiàn)管轄范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé))。要及時(shí)召開會(huì)議安排部署摸底工作，落實(shí)專人，明確工作責(zé)任。區(qū)文體廣新局是具體牽頭單位，做好政策解答咨詢指導(dǎo)，匯總審核上報(bào)等工作；信訪、人社、財(cái)政等部門協(xié)同配合，按工作職責(zé)做好相關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)老放映員歷史遺留問題的解決。