工商局長查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動電視講話
- 更新時間：2021-02-20 10:54:09
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工商局長查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動電視講話第1篇
無照經(jīng)營不僅擾亂正常的市場經(jīng)營秩序，更重要的是給人民群眾的生產(chǎn)生活埋下了諸多安全隱患，給國家造成經(jīng)濟(jì)流失。為整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，在全縣營造公平的競爭環(huán)境，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，我局決定，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一開展一次查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動。
一、充分認(rèn)識無照經(jīng)營的危害性
無照經(jīng)營是假冒偽劣商品泛濫、市場內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的重要源頭，是損害公平競爭，偷漏國家稅費，侵害消費者利益的違法行為。全社會都要充認(rèn)識無照經(jīng)營活動的危害性，發(fā)揮舉報和監(jiān)督作用。監(jiān)督舉報電話：***,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體資格監(jiān)管，取締無照經(jīng)營行為是工商行政管理部門的法定職責(zé)，責(zé)無旁貸。依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》，我們把開展無照經(jīng)營專項整治與市場巡查和申訴舉報密切結(jié)合起來，突出重點，標(biāo)本兼治，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
為開展好這次“查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動”，縣局專門成立了“查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，黨組書記***任組長，副局長***、***、紀(jì)檢組長***任副組長，注冊管理科等相關(guān)科室為成員。
二、整治的重點、內(nèi)容和措施 文章版權(quán)歸中文范本網(wǎng)作者所有!
整治重點:各類礦山無證無照開采加工業(yè)，無證無照食品餐飲經(jīng)營業(yè)，無證無照文化娛樂行業(yè)和化學(xué)危險品行業(yè)。
整治內(nèi)容：（一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件及營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；（二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；（三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，從事經(jīng)營活動的；（四）已辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營洗活動的；（五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍，擅自改變經(jīng)營地址從事經(jīng)營活動的。
整治措施：（一）對已生產(chǎn)經(jīng)營兩個月以上未能取得營業(yè)執(zhí)照的固定經(jīng)營場所，要加強(qiáng)宣傳教育，對于經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目均符合法律、法規(guī)規(guī)定的，限期依法辦理營業(yè)執(zhí)照，督促其守法經(jīng)營；對于那些無視法律法規(guī)，經(jīng)教育、警告仍不改正的無照經(jīng)營者或在限期內(nèi)不辦理營業(yè)執(zhí)照的將堅決依法查處或取締。（二）對農(nóng)民自產(chǎn)自銷和季節(jié)性小商小販經(jīng)營活動免予登記和收費；對下崗職工從事經(jīng)營活動的要督促自覺辦照，按照政策規(guī)定，免去相關(guān)費用，以宣傳、教育、引導(dǎo)為主進(jìn)行規(guī)范。
三、專項執(zhí)法行動時間安排
這次“查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動”分三個階段進(jìn)行，3月7日至15日為宣傳動員、調(diào)查摸底階段；3月16日至6月25日為集中整治規(guī)范階段；6月26日至30日為檢查總結(jié)驗收階段。
四、嚴(yán)格依法行政，實行過錯責(zé)任追究
在查處取締無照經(jīng)營的工作中，我局執(zhí)法單位、執(zhí)法人員都要依法行政，嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序及期限核發(fā)有關(guān)證照，嚴(yán)禁利用此次專項整治謀取不當(dāng)利益，違規(guī)搭車收費，超時限辦理證照。同時，查處中的重大問題要及時向縣政府報告，對不作為和亂作為行為將依法實施過錯責(zé)任追究。
認(rèn)真做好無照經(jīng)營查處取締工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，任務(wù)艱巨、意義重大，我們要以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個代表“重要思想，振奮精神，頑強(qiáng)拼搏，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)強(qiáng)縣、和諧強(qiáng)縣做出積極的貢獻(xiàn)。
2007年3月7日
工商局長查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動電視講話第2篇
△無證經(jīng)營怎么個處罰標(biāo)準(zhǔn)？？？
從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
法條鏈接：《無證無照經(jīng)營查處辦法》第三條 下列經(jīng)營活動，不屬于無證無照經(jīng)營：（一）在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動；（二）依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。
第六條 經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由履行工商行政管理職責(zé)的部門（以下稱工商行政管理部門）予以查處。
第十一條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進(jìn)行查處，可以行使下列職權(quán)：（一）責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動；（二）向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況；（三）進(jìn)入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查；（四）查閱、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。
對涉嫌無證經(jīng)營進(jìn)行查處，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。
第十二條 從事無證經(jīng)營的，由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十三條 從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
第十四條 明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
第十五條 任何單位或者個人從事無證無照經(jīng)營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
第十六條 妨害查處部門查處無證無照經(jīng)營，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第十七條 查處部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自2017年10月1日起施行。
2003年1月6日國務(wù)院公布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》同時廢止。
△無照經(jīng)營的處罰條例
第一條 為了加強(qiáng)市場管理，取締無照經(jīng)營活動，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的無照經(jīng)營，是指未依法向工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照而擅自開業(yè)的行為。
無照經(jīng)營屬非法經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)予以取締。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取締無照經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、城建、市容、稅務(wù)、物價、土地、技術(shù)監(jiān)督、文化、衛(wèi)生、醫(yī)藥、煙草、金融等部門依法查處無照經(jīng)營行為。
第四條 查處無照經(jīng)營應(yīng)當(dāng)堅持依法取締與疏導(dǎo)安置相結(jié)合的原則。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和本省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，培育和扶持各類市場的建設(shè)，并通過增設(shè)攤位、增辟攤?cè)夯蜷_放夜市等途徑，解決從事個體經(jīng)營所需的經(jīng)營場地。
第五條 任何單位和個人不得從事下列活動： （一）為無照經(jīng)營者提供發(fā)票、經(jīng)營場所； （二）向無照經(jīng)營者出租、出借銀行帳戶； （三）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的與無照經(jīng)營有關(guān)的其他活動。
第六條 對無照經(jīng)營者，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，并可視情節(jié)輕重給予下列處罰： （一）責(zé)令停止經(jīng)營； （二）沒收非法所得； （三）對從事個體經(jīng)營的無照經(jīng)營者，處以500元以下的罰款；對從事私營企業(yè)經(jīng)營的無照經(jīng)營者，處以2000元以下的罰款，其中以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，可以處以5000元以下的罰款；對以有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義從事無照經(jīng)營活動的，可處以10000元以上100000元以下的罰款；對其他無照經(jīng)營者，處以20000元以下的罰款。
前款所列各項處罰，可以單處也可以并處。
第七條 對違反本辦法第五條規(guī)定的單位或個人，有關(guān)管理機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予處罰： （一）為無照經(jīng)營者提供發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收其非法所得，可以并處1萬元以下的罰款； （二）為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其非法所得，可以并處5000元以下的罰款； （三）向無照經(jīng)營者出租、出借銀行帳戶的，由開戶行責(zé)令其糾正，沒收其出租、出借帳戶的非法所得，并處以出租、出借金額5%但不低于50元的罰款。
第八條 工商行政管理機(jī)關(guān)在按照本辦法的規(guī)定查處無照經(jīng)營活動時，對用于無照經(jīng)營活動的經(jīng)營工具和原材料等，在報經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)后，可以采取封存、扣押措施。
遇有特殊情況可以先行采取封存、扣押措施，并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
工商行政管理機(jī)關(guān)采取封存、扣押措施，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的《依法暫扣款物專用憑證》。
在被執(zhí)行人接受處罰后，應(yīng)當(dāng)及時解除封存、扣押措施。
被封存、扣押的經(jīng)營工具或原材料難以保存或在規(guī)定期限內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)或被執(zhí)行人拒絕認(rèn)領(lǐng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理。
被執(zhí)行人擅自動用或轉(zhuǎn)移被封存、扣押的經(jīng)營工具或原材料的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期追回，沒有違法所得的，可處以1000元以下的罰款；有違法所得的，可處以10000元以下的罰款。
第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)實施沒收和罰款處罰時，必須向被處罰人制發(fā)《即時處罰決定書》或《處罰決定書》，并開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的《罰沒款專用憑證》或《罰沒物資專用憑證》。
罰沒款物價值在200元以上的，必須得到縣級以上工商行政管理局局長的事先批準(zhǔn)或者書面授權(quán)。
第十條 被處罰人對工商行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強(qiáng)制措施不服的，可以在接到處罰決定書或收到行政強(qiáng)制措施憑證之日起15日內(nèi)申請復(fù)議。
受理復(fù)議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。
申請人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
對其他有關(guān)機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提起復(fù)議、訴訟。
第十一條 對縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)作出的處罰決定或采取的行政強(qiáng)制措施不服申請的復(fù)議，由同級人民政府或者上一級工商行政管理機(jī)關(guān)管轄；對工商行政管理機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出的處罰決定不服申請的復(fù)議，由設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)管轄。
第十二條 行政處罰決定或者行政復(fù)議決定一經(jīng)生效，被處罰人應(yīng)當(dāng)在處罰決定或者復(fù)議決定規(guī)定的期限內(nèi)繳清罰沒款。
被處罰的無照經(jīng)營單位或個人拒絕繳納罰沒款的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以將封存、扣押的物資變賣作價抵繳，或者依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 無照經(jīng)營的單位和個人，拒絕、阻礙工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)的工作人員在查處無照經(jīng)營活動時，應(yīng)當(dāng)主動出示檢查證件，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法。
嚴(yán)禁徇私舞弊、濫施處罰。
任何單位和個人對徇私舞弊、濫施處罰的管理人員有權(quán)舉報。
對違法履行職責(zé)的管理人員，其所在單位應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
△摩托車因為無照駕駛被交警大隊扣了怎么處理？
我想倒也利索，我就給了他600后將車子騎了出來。
還有在我按下的手印上面的一些事實我都不承認(rèn)，他們來的時候那些警察全部都上班了。
我還是坐在那里一動不動，看著那些警察有在那說話的。
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我只是感覺到我不服，就你那樣寫吧。
，你就出不去了。
那人和我就做在一起了，要是錢花的太多就算了。
后來我給那天在交警辦公室的那個人打電話，他說他能給我取出來，但是要花錢。
我想那肯定要花錢8月23日，下午16時30分我騎兩輪摩托車從大慶路與西二環(huán)處經(jīng)過時發(fā)現(xiàn)路邊停一警車，當(dāng)時也沒有太在意，而是那些警察們的素質(zhì)，和對我這個事情處理的方式，我們就休息了，他們二人商量好輪流看我。
我坐在凳子上相睡覺，可是心里有事怎么能睡的著啊！我就繼續(xù)和他們其中一個聊問他們像我這種情況一般會怎么樣？他說你要是再不找人找人處理交保證金的話明天可能要被拘留，我問他一般要交多少錢，照片，保證書。
，在上車的時候其中有個警察給我們戴上了手銬，我說不是不用帶的嗎？他說少廢話。
我承認(rèn)我當(dāng)時想殺人。
生平第一次見手銬還是戴在我手上。
我犯了什么錯。
里面的人說讓我明天去，讓我拿上手續(xù)，又嫌人力三輪太慢，所以買了一個電動三輪車給人送貨，現(xiàn)在卻讓他們把車子收了沒有辦法給人送貨了，里面見了各種各樣的人。
有報假警的，有做傳銷的，有開小旅館的。
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，我很氣憤。
不服的不是對我的那些處罰。
我說那你別生氣，將門鎖死，他們在前面查一輛拉貨的電動三輪車。
他們的辦案方式讓我很不服。
我氣憤的是為什么被抓的大部分都是一些文化低，靠苦力掙錢養(yǎng)家的窮人。
7天后我被放出來。
我回到住的房子里，我問他們是誰憑什么擋我，我看有些并不符合事實我不愿按。
有聽他說你好好配合我給隊長說說好話讓少拘留你幾天少罰一點，我掏出我身上的東西后，他們又搜了我的全身，后來他們拿出我的身份證說有問題，去查一下看看我到底有沒有駕照，8歲的，他們下車說話，讓我在車?yán)锩嬗执私胄r后。
我就和那個男孩一起被他們領(lǐng)出去，有在那玩電腦游戲的。
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讓我把我身上的所有東西全部掏出來放到桌子上。
他說你在8點半之前在不找人來處理等領(lǐng)導(dǎo)都來了就要被拘留了。
我一聽我很害怕也很急。
他說那就給600吧，我說我找熟人就是想便宜一點，電動車被扣的。
還有人和警察吵了起來的。
說他沒有錢買汽車送貨。
有農(nóng)民，我不知道是不是他們是故意騙我，和警察是托。
我就在那想，他們不停的催說他們只是幫我忙，在路上有車擋在前面就罵：我騎兩輪摩托車行駛沿大慶路由東向西行行駛至西二環(huán)處被警察攔住，經(jīng)查是無照駕駛。
我一看我說不對明明是幾個身份不明的人將我攔住，說你找個人來交1900你去把摩托車一騎就回去了。
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，有打架的，還有醉酒駕駛的，和我一樣騎摩托車被關(guān)的也不少，我在里面被他們關(guān)了大概半個小時后，他們進(jìn)來開車。
我說那也應(yīng)該這樣寫啊。
他：你要是在不好好配合就關(guān)你15天罰你2000。
我說但是這不是當(dāng)時的事實啊。
他一生氣立馬將原本寫好的拘留15天罰款1000改成了拘留15天罰款2000。
我害怕了。
和那些警察呆了有一天的時間，我想了一下我說那好吧。
我就用他的電話給我表哥打了電話說我騎摩托車被抓住了，要交1600才可以出來，他說他馬上來，一起被決定送往看守所。
在這之前我聽到有一個人問他的同事要手銬，我問那個警察還要給我們帶手銬嗎。
他說像你們不用戴，但我有什么辦法。
他們又問我要手續(xù)，我也說沒有拿。
門外已經(jīng)站了好多前來處理三輪車，取出來化不來。
我說我找個熟人看取不娶的出來，一直到大概晚上8點多，來了兩個男的后，他們對那兩個男的說要把我看好。
我想說我要是有錢我也不想拿摩托車掙錢，我們應(yīng)該怎么樣生活下去。
把錢交在你們手里連罰款都不用交就可以把車子取出來？他解釋。
后來他們來遲了，我哥說讓我不要了算了。
罰款500，停車費一天20都8天了還要到派出所開證明還要給人送禮，我就特別擔(dān)心害怕。
我的兩個表哥不停的給那警察說好話但是不論怎么說人家都說必須要拘留，我一看是在打印拘留我的那些東西。
那男的說你下午被抓了怎么不找個人處理一下就出去了，我說我從來沒有經(jīng)歷過這些事情我不知道啊。
后來我和他們二人說話熟了我們就拿起撲克牌在辦公室里玩挖坑到12點。
去 我和表哥商量了一下，帶我下車到辦公室里。
扣我摩托車的兩個人一個在那里玩電腦游戲，把車門反鎖，我問他摩托車也可以取出來，他說是。
最后他說最低1600，他說一般都是1900.我說我在西安打工家里又被泥石流沖了，也沒有那么多的錢啊。
他說那就沒有辦法了。
，被警察一問你是不是無照駕駛的那個？他說是。
警察說你來的正好。
我只有乖乖地安上了自己的手印。
后來我和那個和我一樣無照駕駛的人。
我們?nèi)チ四莻€交警沒有在，說讓他怎么生活。
他說：罰款500 停車費一天20共10天就是700塊錢。
有賣菜的，有專門給人送貨的。
第二天早上我被他們迷迷糊糊的叫醒，我一看7點我說還早我在睡一會，最后他們將我強(qiáng)行推進(jìn)警車?yán)铩?/p>
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