開(kāi)發(fā)投資公司（雙元鋁業(yè)）2021年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告
- 更新時(shí)間：2020-11-12 09:35:08
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工作報(bào)告
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----貴州省六盤(pán)水雙元鋁業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理 田海軍（2019年1月30日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
新年伊始，萬(wàn)象更新，今天公司在這里隆重召開(kāi)2019年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)，根據(jù)會(huì)議安排，我代表公司向大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，請(qǐng)予審議。
2018年以來(lái)，在市、縣政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以防范遏制重大特事故為重點(diǎn)，以強(qiáng)基固本為抓手，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“雙控”體系建設(shè)為載體，不斷完善責(zé)任制度體系建設(shè)，不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)政府部門(mén)的要求，安全生產(chǎn)取得了良好成績(jī)，圓滿完成全年安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。現(xiàn)將2019年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告如下：
一、2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況
2018年，在在公司董事會(huì)、安委會(huì)的高度重視下，全體干部職工和施工單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，全年無(wú)員工工亡、重傷以上事故、重大火災(zāi)事故、多人嚴(yán)重急性中毒事故、重大生產(chǎn)性事故和職業(yè)病發(fā)病案例，人身輕傷事故僅發(fā)生2起，較2018年下降80%，順利實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、主要工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)保障機(jī)制
一是健全機(jī)構(gòu)夯基礎(chǔ),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)全面部署,及時(shí)完善了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和所屬各單位負(fù)責(zé)同志為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了一級(jí)抓一級(jí)、黨政齊抓共管的良好局面,夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。二是明確職責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,明確了安全工作責(zé)任人,簽訂了年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)19份,實(shí)行安全工作一票否決制和失職責(zé)任追究制度,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。三是細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度，根據(jù)安全生產(chǎn)政策法規(guī)出臺(tái)更新情況，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全面梳理、修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實(shí)現(xiàn)全面依法依規(guī)管理。
（二）強(qiáng)化安全教育，筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全培訓(xùn)教育是企業(yè)安全工作中的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，也是提高員工安全意識(shí)、防范事故發(fā)生和保障安全生產(chǎn)的重要手段。一年來(lái)，公司努力通過(guò)各種途徑、采用多種形式，面向一線，貼近實(shí)際，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育，將安全教育貫穿于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。一是在根據(jù)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分利用安全警示教育月、安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治宣傳周等活動(dòng)和安全周例會(huì)、安全專題會(huì)、班前班后會(huì)、周末學(xué)習(xí)會(huì)、安全微信群等渠道，通過(guò)橫幅、黑板報(bào)、展板、戶外LED屏等方式全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，并定期搜集、整理部分安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件下發(fā)至各部門(mén)組織學(xué)習(xí)，全年共組織學(xué)習(xí)上級(jí)安全文件和政策法規(guī)文件120余份，發(fā)放宣傳資料500余份，觀看警示教育片10余部，安全培訓(xùn)2000人次，形成了“全員、全過(guò)程、常態(tài)化”的教育培訓(xùn)模式。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示實(shí)操、技能比武、應(yīng)急演練等方式進(jìn)一步提高職工解決實(shí)際問(wèn)題的能力，員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范和自我保護(hù)能力進(jìn)一步提升。
（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和綜合治理，提升安全管理水平
公司將風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理作為安全生產(chǎn)管理的重中之重，通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，在生產(chǎn)建設(shè)一線監(jiān)管層面筑牢安全生產(chǎn)防線。一是以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)把危險(xiǎn)作業(yè)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目，預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定作業(yè)方案，明確作業(yè)安全職責(zé)，有針對(duì)性地落實(shí)安全措施，有效地控制違章行為和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。并將散熱孔發(fā)紅槽、電力變電器、空壓風(fēng)機(jī)、高溫鋁液吊運(yùn)、高空作業(yè)、抬母線作業(yè)、陽(yáng)極中頻爐等較大風(fēng)險(xiǎn)納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，在制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的同時(shí)進(jìn)一步完善操作規(guī)程、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，形成對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)全方位、多層次的有效監(jiān)管。二是根據(jù)屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，采取“應(yīng)急值班制度自查自糾、車(chē)間日常安全管理、安全部門(mén)檢查督促、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施定期排查、重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患以報(bào)告形式落實(shí)專項(xiàng)治理”的模式，從崗位操作、設(shè)備管理、作業(yè)環(huán)境、人為因素、防控手段等方面全面開(kāi)展安全隱患排查治理，通過(guò)工藝技術(shù)管控和過(guò)程控制防控系列安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合生產(chǎn)流程優(yōu)化改造和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治，從源頭上消除事故隱患，同時(shí)保障事故隱患整改資金的投入，全年共提取安全生產(chǎn)費(fèi)用247萬(wàn)元，確保事故隱患得到及時(shí)整改。全年共開(kāi)展公司級(jí)專項(xiàng)安全檢查共計(jì)24次，排查、整改隱患74條，整改率100%；開(kāi)展車(chē)間、工區(qū)自查300余次，自查、整改隱患1446條，整改率100%，做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，隱患排查不留死角、整改不留后患。三是落實(shí)周安全例會(huì)制度，每周總結(jié)回顧安全生產(chǎn)形勢(shì)、協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作實(shí)際問(wèn)題、安排部署安全工作計(jì)劃，先后召開(kāi)各類(lèi)安全工作會(huì)議150余次，跟蹤督辦安全事項(xiàng)270余項(xiàng)，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。四是有序組織設(shè)備大修和設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，并結(jié)合承接下游加工企業(yè)設(shè)備維保業(yè)務(wù)的生產(chǎn)實(shí)際，在修訂完善檢維修制度的基礎(chǔ)上，逐步推行設(shè)備預(yù)防性管理維護(hù)模式，主要生產(chǎn)設(shè)備完好率達(dá)到90%以上，推動(dòng)設(shè)備管理再上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，在執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策層面筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)抓在建項(xiàng)目和外委工程安全管理工作，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要素要求進(jìn)行管理，落實(shí)入場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)、安全交底、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并由項(xiàng)目主辦部門(mén)聯(lián)合安全科定期進(jìn)行安全檢查，堅(jiān)持一至兩周召開(kāi)一次施工單位工作協(xié)調(diào)和安全會(huì)，加強(qiáng)施工作業(yè)的協(xié)調(diào)，要求各級(jí)安全監(jiān)管人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，盯緊盯牢，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，確保施工作業(yè)安全有序進(jìn)行。通過(guò)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，層層把關(guān)，確保了項(xiàng)目施工安全，全年基建和外委施工實(shí)現(xiàn)零事故，企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)得到有效落實(shí)。六是在配合下游項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，同步建立完善與下游鋁加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了良好的安全保障。七是根據(jù)“兩會(huì)”、節(jié)假日、汛期和夏冬兩季等重點(diǎn)時(shí)段的不同安全管理需要，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，集中力量開(kāi)展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查等系列活動(dòng)，做到責(zé)任、管理、投入、整改、應(yīng)急救援到位，確保全年安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
（四）完善安全考核體系，提升安全管理實(shí)效
公司堅(jiān)持“管理人員考核和部門(mén)班組自控相統(tǒng)一、過(guò)程控制和結(jié)果導(dǎo)向相銜接、目標(biāo)績(jī)效激勵(lì)和事故處置追責(zé)相結(jié)合”的安全考核原則，以安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，結(jié)合工序質(zhì)量管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，將基礎(chǔ)工作、現(xiàn)場(chǎng)管理、教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)、隱患排查治理等納入安全評(píng)價(jià)范圍，不斷豐富安全考核評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容，建立了全員、全方位、全過(guò)程的考核評(píng)價(jià)體系，提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性、有效性和全體職工的參與度并確保了各項(xiàng)安全工作的有效落實(shí)。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力
公司以應(yīng)急預(yù)案管理為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，通過(guò)應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)和預(yù)案的定期演練提升了全體員工的應(yīng)急救援和處置能力，以應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、值班值守制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)為保障，不斷提升預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。2019年先后組織開(kāi)展了公司級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案綜合演練和電解系列突發(fā)停電應(yīng)急處置、鑄造爐眼失控、陽(yáng)極中頻爐漏爐、凈化堵料等專項(xiàng)演練，并于7月完成應(yīng)急組織體系，應(yīng)急值守、處置應(yīng)對(duì)知識(shí)掌握，應(yīng)急預(yù)案編制，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等應(yīng)急管理自查整改工作，應(yīng)急處置能力得以進(jìn)一步提升。
三、存在的困難和問(wèn)題
過(guò)去的一年雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足和問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育和宣傳力度不夠，沒(méi)有開(kāi)展有效的績(jī)效考核，實(shí)施效果有待加強(qiáng)。二是部分員工的安全意識(shí)和操作技能與當(dāng)前公司的生產(chǎn)建設(shè)需要尚存在一定的差距，安全管理人員的管理水平和工作能力有待提高。三是各單位對(duì)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解不到位，采取措施不得力，缺乏有效考核，安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)有待加強(qiáng)。
四、2019年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和隱患排查治理措施、完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急保障體系建設(shè)，確保公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)如下：
（一）安全目標(biāo)控制
1.重傷以上傷害事故為零；
2.重大火災(zāi)，燃燒爆炸事故為零；
3.多人嚴(yán)重急性中毒事故為零；
4.重大生產(chǎn)性事故為零
5.職業(yè)病發(fā)病案例為零；
6.一般人身傷害輕傷事故4起（以工傷認(rèn)定輕傷標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)）
（二）安全工作計(jì)劃
在政府和相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)下，以保證生產(chǎn)安全為前提，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，做好以下幾個(gè)方面的工作：
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)管理體系，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)衛(wèi)生管理體系建設(shè)工作，狠抓安全生產(chǎn)管理制度的完善創(chuàng)新，確保安全生產(chǎn)管理制度的針對(duì)性、可操作性，筑牢安全生產(chǎn)防線，健全歸類(lèi)安全生產(chǎn)管理檔案，為公司安全生產(chǎn)提供保障。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任，責(zé)任到人，細(xì)化安全目標(biāo)分解，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法；將內(nèi)部規(guī)范和外部監(jiān)督緊密結(jié)合，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)，嚴(yán)查“不作為、慢作為、亂作為”的行為，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。
3.狠抓安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治教育培訓(xùn)體系建設(shè)。一是制定安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治教育培訓(xùn)計(jì)劃，健全安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檔案；二是督促指導(dǎo)分廠、車(chē)間、班組安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防知識(shí)和操作技能，健全分廠、車(chē)間、班組安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，提高公司安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治工作管理水平。
4.制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)計(jì)劃部、采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、分廠按照計(jì)劃方案逐步實(shí)施，確保各類(lèi)安全資金投入落實(shí)到位，健全安全生產(chǎn)使用臺(tái)資。
5.繼續(xù)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，按照公司安全隱患排查治理方案要求，狠抓安全隱患排查治理工作，健全安全隱患排查治理檔案，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理考核體系建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)管理考核制度，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、事故報(bào)告、應(yīng)急演練、應(yīng)急職守落實(shí)考核，確保安全生產(chǎn)管理工作正常運(yùn)行。
7.加強(qiáng)安全文化建設(shè)體系。一是在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善安全宣傳管理體系，明確崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依，將“安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神納入日常安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是制定公司安全文化建設(shè)工作方案，在現(xiàn)有的工作微信群、LED顯示屏及戶外顯示屏、宣傳欄、班組建家宣傳欄等資源，以六盤(pán)水市安全警示教育月、安全生產(chǎn)活動(dòng)月、安全生產(chǎn)法宣傳周、貴州省安全生產(chǎn)條例、安康杯競(jìng)賽”等活動(dòng)為載體，推進(jìn)安全文化宣傳；三是通過(guò)公司安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì)、、部門(mén)例會(huì)、班前班后會(huì)等全方位開(kāi)展安全宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),四是進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)告知、職業(yè)病預(yù)防、隱患排查治理公告欄，努力提升公司安全文化建設(shè)水平，確保公司安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
同志們，我們正沐浴改革發(fā)展XX，大步邁進(jìn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是建成全面小康之年，要保證企業(yè)快速健康發(fā)展，安全工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重于泰山。為此，我們要堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，齊抓共管，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好今年各項(xiàng)工作，全面提高安全生產(chǎn)整體水平，為“十三五”收官打下良好基礎(chǔ)。
謝謝大家！