在全市目標管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言
- 更新時間：2021-03-07 15:19:47
-
發(fā)言稿
以下是為您推薦的《在全市目標管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在全市目標管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言第1篇
各位領導，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，把我區(qū)近幾年來開展目標管理考核工作的情況作簡要匯報。
近幾年來，按照市委、市政府的部署，我區(qū)在目標管理考核工作中積極探索、大膽實踐，精心組織，扎實工作，取得了較好效果。通過落實目標責任制，極大地激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強了競爭意識，全區(qū)上下形成了解放思想、加快發(fā)展、銳意進取的良好局面，有力推動了經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
一、高度重視，切實把目標管理考核工作擺到重要位置
近幾年來，我區(qū)一直把目標管理考核工作作為調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強活力，加快改革、促進發(fā)展的總抓手，擺到重要位置。一是思想認識到位。區(qū)委、區(qū)政府對目標管理考核工作高度重視，始終作為一把手工程放在心上、抓在手中，每年都要多次召開會議，對目標管理考核工作進行研究和部署。在具體實施過程中，圍繞“制定目標”、“加強管理”、“嚴格考核”三個環(huán)節(jié)，開好“年初制定目標動員會”、“監(jiān)督檢查會”和“年終總結表彰會”三個會，并相繼制發(fā)“制定工作目標通知”、“季調度通報”、“做好考核和表彰工作的通知”三個文件。對目標管理考核工作做到了任務上有布置、工作中有監(jiān)督、結果上有獎懲，逐步形成了目標制定穩(wěn)妥、平時監(jiān)督及時、考核獎懲兌現(xiàn)的規(guī)范有序的工作機制，營造了良好的工作氛圍。二是組織領導到位。目標管理考核工作是一項量大面寬、統(tǒng)領全局的系統(tǒng)工程，加強組織領導是關鍵，對此區(qū)里成立了以區(qū)委分管副書記為主任的考核領導機構，下設正科級辦公室，配備了專職工作人員。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)直各部門也層層建立了機構網(wǎng)絡，確定了專門工作人員，形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，一級管一級、一級抓一級的層級管理體系。每年根據(jù)領導分工和部門工作特點更新分口考核組和具體工作人員，為目標管理考核工作開展提供了組織保證。三是加強制度創(chuàng)新。根據(jù)目標管理考核工作不斷發(fā)展的要求，相繼出臺了新制度、新辦法，充實了新內容，如：為促進民主行風評議活動和人大評議領導干部活動的開展，把這兩項工作納入考核體系，并按一定比例加入考核總分；XX鎮(zhèn)在工作中創(chuàng)造性地實行了“五線考核法”，其他鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門也在實踐中不斷創(chuàng)新考核辦法、完善工作制度，使之日益科學、合理。
二、積極探索，推動目標管理考核工作科學規(guī)范運行
我們始終堅持抓好“制定目標”、“加強管理”、“嚴格考核”三個環(huán)節(jié)，積極探索，推動目標管理考核工作科學規(guī)范運行。
（一）建立科學完善的目標體系。目標管理考核工作開展以來，我們每年都對上一年的工作情況進行認真回顧總結，檢查不足，找出規(guī)律性的東西，不斷改進工作，努力建立科學完善的目標體系。工作中，主要堅持做到以下三個方面：一是求新。在今年的目標制定中，我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，學習XX等地目標管理考核工作的先進經(jīng)驗，結合自身實際，突出發(fā)展這個重點，對工作目標的制定進行積極探索和創(chuàng)新。為鼓勵先進，在原有工作目標基礎上新增了突破目標值的突破性工作和工作目標中沒有設項的創(chuàng)新性工作、階段性突擊工作等內容，使目標分值上不封頂；為激勵后進，我們一直堅持在目標體系中設增長率一項，基礎好的看總量、基礎差的看增幅。同時，我們在目標內容中增設評分標準（即考核辦法一項），使如何考核、怎樣打分“早知道”，大大調動了各單位工作的積極性。二是求精、求細。在貫徹市下達的工作目標體系基礎上，立足實際，選擇事關國計民生、社會關注、與全區(qū)大局密切相關的工作列入目標體系。在注重突出經(jīng)濟指標的同時，對部分社會目標也作了調整。如：為增加農(nóng)民收入、促進畜牧養(yǎng)殖發(fā)展加入了畜牧業(yè)發(fā)展一項；為加強道路建設、“村村通油路”工程加入了交通事業(yè)一項；為促進農(nóng)村穩(wěn)定和村兩委換屆工作開展新增了民政工作一項；對工業(yè)、科技、招商等工作加大了分值，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀在目標體系中的貫徹落實，逐步建成了圍繞“經(jīng)濟目標、社會目標、公共目標”三個重點，突出“工業(yè)興區(qū)、科教興區(qū)、招商興區(qū)”三個主題，兼顧物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設的體系特色。三是求實。在制定目標中，對國家、省、市的指令性計劃和區(qū)委、區(qū)政府提出的年度奮斗目標及工作重點，全部納入目標，并確保實現(xiàn)。同時，把握重點突出與統(tǒng)籌兼顧相結合、局部工作與整體工作相結合、超前性工作與現(xiàn)實性工作相結合。為確保各項年度目標的實現(xiàn)，在目標分解上做到了明確目標任務、明確重點要求、明確關鍵措施、明確時間進度、明確責任人員“五個明確”，實施縱向和橫向“雙向分解”，區(qū)級目標縱向分解到各鎮(zhèn)（街），各鎮(zhèn)（街）再分解到各站、所，最后分解到個人；橫向分解到區(qū)直各部門，部門再分解到科室和個人，真正做到了橫向到邊、縱向到底，無縫覆蓋，自上而下，自下而上的雙向保證體系。對目標制定程序嚴把“三個環(huán)節(jié)”，鎮(zhèn)(街)工作目標由責任部門提出，區(qū)主要領導把關；區(qū)直部門工作目標由本部門提出，區(qū)分管領導把關；鎮(zhèn)(街)、區(qū)直部門內部目標制定由區(qū)考核辦把關檢查。對避難就易、避重就輕、避實就虛，工作目標不飽滿、不合理，不求實效的堅決退回調整，確保了工作目標的先進性、科學性。
（二）加強有效監(jiān)督。自實行目標管理考核工作以來，始終堅持公示制度，并作為增加工作透明度、加大社會監(jiān)督力度的一項重要措施保持下來，要求部門單位都要在單位內明顯位置設立公開欄，公開單位目標、科室目標、個人目標。加大督查力度，采取分管領導監(jiān)督、分口考核小組監(jiān)管、責任部門和區(qū)考核辦公室檢查的辦法，形成了定期檢查通報與不定期抽查相結合、上級檢查與單位自查相結合的制度，建立了自查、檢查、上報、統(tǒng)計、分析、通報的工作機制。今年6月份在檢查調研的基礎上，以X考辦[2005]11號文件對全區(qū)目標管理考核工作進行了通報，達到了使領導掌控情況、部門加壓增責、促進目標完成的效果。
（三）確保考核獎懲合理準確。目標獎懲是“責權利”的最終統(tǒng)一，既是鞭策又是動力，為使目標獎懲公平公正、科學合理，我們堅持做到以下三點：一是工作程序嚴謹細致。每年都召開專門的目標考核會議、制發(fā)文件，對考核的程序作細致說明。有幾類目標，由哪幾個分口考核組考核、哪幾個部門負責，怎么打分、怎么匯總，使用什么方法、遵守什么原則，都作了嚴格要求。對鎮(zhèn)（街）的考核實行責任部門負責制，負有考核任務的責任部門確定考核結果，既要根據(jù)平時掌握的情況和統(tǒng)計數(shù)字，又要深入實地進行考核，考核結果需經(jīng)責任部門主要負責人把關簽字蓋章后才可上報區(qū)考核委；對區(qū)直部門的考核在區(qū)分管領導的領導下由各分口考核組負責，考核結果由分管領導和牽頭部門負責人把關簽字蓋章后才可上報區(qū)考核委。二是具體考核科學公正。既注重全面、系統(tǒng)的年終考核，也注重平時監(jiān)督，處理具體問題上把握定性與定量的關系。如，區(qū)招商局每年都多次組織紀檢監(jiān)察、審計、財政、人事等部門對招商引資大項目進行平時檢查，通過查材料、聽匯報、看現(xiàn)場等形式對項目進行定性考核；區(qū)科技局每年年終都組織有組織、人事等部門參加的對鎮(zhèn)（街）科技工作年終定量考核，對照既定目標，逐項量化打分。為了適應發(fā)展的需要，使考核結果更全面、合理、準確、立體，我們在去年考核工作中新增了社會監(jiān)督考核內容，分為區(qū)級領導考核，鎮(zhèn)（街）對區(qū)直部門評議，人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直重點企業(yè)、民營企業(yè)代表評議，社會投訴四項內容，使考核既準確可信又科學合理，更具權威性、全面性。三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。在目標獎懲上，我們嚴格堅持以考核結果評先樹優(yōu)，堅持和個人工資、福利、職稱評聘緊緊相扣。對表彰名額的分配和推薦進行規(guī)范，名額分配本著精簡務實的原則，推薦嚴格依據(jù)考核分數(shù)。在此基礎上，區(qū)委、區(qū)政府每年召開全區(qū)目標管理考核總結表彰大會，對年度評選出的先進集體和個人進行大張旗鼓地表彰獎勵。為進一步體現(xiàn)考核表彰的激勵作用，我區(qū)在2004年事業(yè)單位人員考錄工作中，對獲省、市、區(qū)表彰的先進個人的子女進行了適當?shù)募臃郑嬲|及到個人切身利益，體現(xiàn)了責、權、利的統(tǒng)一。同時，對一 些工作不力、沒有完成工作目標的部門和個人也堅決進行懲誡。2004年全區(qū)有15人因考核不稱職而沒有能夠晉升工資或評聘職稱；個別招商引資考核指標沒有完成的單位，也扣發(fā)了年終獎金。
三、成效顯著，全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性被極大地調動起來
通過目標管理考核工作的開展，使各項工作開始有目標、過程有監(jiān)督、結果有獎懲，使廣大干部群眾干有標準、學有榜樣、趕有方向，極大地調動了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性。呈現(xiàn)出三個顯著提高：
一是廣大干部群眾的工作熱情顯著提高。目標考核，在全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都評出了先進、樹立了榜樣，廣大干部群眾主動對照先進找差距、對照先進干工作，向先進學習、向先進看齊，形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。通過向先進學習，廣大干部群眾以先進為榜樣，變感動為行動、變壓力為動力，由要我干變成了我要干，由被動執(zhí)行變成了主動創(chuàng)造，逐步形成了看目標、想發(fā)展、干工作、學榜樣、比創(chuàng)造的工作風氣，工作熱情空前高漲。二是機關工作效率顯著提高。目標管理工作機制的建立使任務層層分解，責任層層落實，使人人身上有指標、個個肩上有壓力，極大地促進了工作開展。同時，由于工作目標的確立，規(guī)范了工作行為，促進了具體工作有效地運行，真正達到了“不用揚鞭自奮蹄”的作用，大大提高了機關工作效率。三是執(zhí)政能力顯著提高。目標明確后，使領導干部能夠抓綱帶目，科學決策；鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門能夠統(tǒng)籌安排，提前運作；每位工作人員也能明確任務，各司其職，各負其責，大大增強了工作的針對性、系統(tǒng)性和有效性。實踐證明，目標管理考核工作的開展使工作有了抓手，降低了行政管理成本，推動了各項工作的有序扎實開展。
我區(qū)目標管理考核工作雖然取得了一定成績，但我們也清楚地看到工作中還存在不少問題和不足，離市委、市政府的要求還有一定的距離，與兄弟區(qū)（市）相比還有差距。在今后的工作中，我們將以這次會議的召開為契機，認真學習先進經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，堅持公正的原則，完善工作制度，圍繞制定目標、加強管理、嚴格考核三個環(huán)節(jié)做好工作，嚴格兌現(xiàn)獎懲，使目標管理考核工作發(fā)揮更大的作用，推動我區(qū)各項事業(yè)更加全面、健康、快速地發(fā)展。
二00五年九月一日
在全市目標管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言第2篇
今天，市委、市政府首次召開全市目標管理工作總結表彰會，目的非常明確，就是要通過總結經(jīng)驗、表彰先進，在全市形成真抓實干、奮發(fā)有為、比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。這既是一個展示成果、激勵先進的表彰會，更是一個鞭策奮進、鼓勁加壓的動員部署會。剛才，曉春同志對2004年和今年上半年的目標管理工作進行了總結，對下半年的目標管理工作提了要求，我都完全同意。下面，我再講幾點意見。
一、目標管理強力推動了我市的各項工作
近年來，市委、市政府確定并實施目標管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標任務執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。2003年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標，并把這一目標分解落實到各級各部門，嚴格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關系著遂寧經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設任務作為重點工作目標，下達給各相關責任單位，市目標辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領導親自研究，協(xié)調解決突出問題。各責任單位強化目標責任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標任務，轉變作風，提高效率，凝心聚力，開拓奮進，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻。
通過目標管理，不僅有力地促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機關和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律，瞄準全市的發(fā)展目標，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點；把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點；把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是2003年度目標考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，2004年度各項工作取得了長足進步，考核排名也大大升位。二是服務中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉變作風，改善服務，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關系更近了。領導帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事；積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機關的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進行分線考核，較好地解決了可比性問題；該縣為促進目標任務圓滿完成，每季度召開全縣目標執(zhí)行推進會，并對目標任務完成情況實行公示制；市總工會對目標管理實行月查制度，每月檢查目標完成進度；河東新區(qū)對全年完成有困難的目標任務實行“定領導、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學習和借鑒。
我市的目標管理工作得到了省委、省政府充分肯定。2004年度，我市獲得省委、省政府對市州目標考核一等獎。實踐證明，目標管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強大動力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。
二、強化目標管理，確保2005年各項目標任務圓滿完成
今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展的關鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標任務進展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標尚未達到進度要求。主要是：GDP增長速度沒有達到預期目標；對內對外開放三大指標進展緩慢，未達到時間過半任務過半的要求，形勢嚴峻，如外貿出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破；環(huán)保指標中的城市空氣質量、出境流域斷面水質指標在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進度緩慢，個別項目至今未開工；個別部門的保證目標資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標的項目還未完全按省委保證目標考核細則的要求開展；目標管理網(wǎng)絡體系需進一步完善，目標管理工作人員素質還需提高，不少單位的目標管理人員身兼多職，精力有限，對目標管理工作的正常開展有一定的影響。目標管理工作手段還需要改進加強，在如何充分運用現(xiàn)代電子技術和網(wǎng)絡技術實現(xiàn)我市目標管理工作的電子化、自動化上還需進一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進富民強市進程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是2005年度目標定位的基本方針
實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎；沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移為我們擴大開放提供了廣闊的空間；西部大開發(fā)的深入推進和成渝經(jīng)濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇；成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎設施項目的順利開工建設，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標任務應當成為全市廣大干部的共識。為適應這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標管理辦法作了進一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領導同志認真閱讀，仔細領會市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導向、突出重點是做好今年目標管理工作的出發(fā)點
目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進一步增強目標意識、機遇意識和責任意識，自覺對照目標，時時想著完成目標。要把已經(jīng)確定的目標任務層層分解下去，落實到具體單位和責任人，轉化為各級干部的領導責任和工作責任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔子，身上有壓力。事實證明，責任不落實只會出問題，不會出實績；壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標任務，明確重點，認真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展在重點突破的基礎上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標責任單位的主要領導要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標的完成，在全省的目標考核中拖了我市的后腿，我們將在2005年度目標考核中對其實行“一票否決”。
第三，加強督促檢查，把目標管理工作落到實處
目標定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關部門要加強對各項目標任務特別是主要經(jīng)濟指標、重點工作目標和重點項目建設的督查。建立促進工作的監(jiān)督機制，加大對重點項目和人民群眾關心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標考核小組，按照“定性考評和定量考評相結合、領導評價和群眾評議相結合、平時考評和年終集中考評相結合、正面檢查考核與側面了解評價相結合”的方式，對各級各部門進行嚴格考核，逗硬獎懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，奮起直追，為全面完成年度目標任務，推進遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗！
在全市目標管理考核工作現(xiàn)場會議上的發(fā)言第3篇
同志們：
經(jīng)研究決定，今天我們召開落實目標管理工作會議，主要任務是貫徹黨委工作會議和會議精神，安排部署當前的重點工作，進一步落實目標管理，確保實現(xiàn)首季開門好。剛才，同志分別傳達了有關文件，希望大家認真學習，抓好落實。下面，根據(jù)研究的意見，我講以下三個方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，充分認識落實目標管理、做好當前工作的責任感和緊迫感
近年來，特別是去年以來，廣大黨員干部始終圍繞黨委、管委總體部署和黨委確定的工作思路，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，凝心聚力，奮力開拓，扎實工作，更新工作理念，理清發(fā)展思路，切實履行職能，努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難，圓滿完成了各項工作任務，為推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻，向社會各界初步展示了的新形象。年，出臺了目標管理考核細則，年初，又制定了考核細則補充意見。在各項重點工作中，廣大黨員干部進一步強化大局意識，強化使命意識，強化拼搏意識，強化爭先意識，服從指揮，聽從安排，緊緊咬定年度目標，定立標準，確定時限，排定進度，認真細化和落實工作任務，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人，確保了各項任務落到實處。這充分說明我們的目標管理考核機制效果是非常顯著的。我們通過完善目標管理考核機制，極大地激發(fā)了廣大黨員干部的工作積極性，提高了工作效率和工作質量。考核領導小組和有關部門、點總支本著實事求是、公開、公正的原則，把各項工作的考核考實、考細、考準，考出了成績，考出了水平，考出了風格，考出了凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，促進了各項工作的有效開展。
第一，推行目標管理考核是推進政治建設的需要。目標管理是一種科學的工作方法和管理方法。在目標管理考核工作中，從目標的確定到目標的實現(xiàn)，領導者負有重要的責任，一個領導者，如果不具備較高的政治理論水平，對黨的路線、方針、政策不能全面、準確地理解和掌握，沒有一種對黨的事業(yè)高度負責的精神，他就提不出能夠反映工作需要、富有遠見且符合實際的工作目標，而目標一但確定，善不善于把群眾的力量凝聚起來，把群眾的智慧發(fā)揮出來，為實現(xiàn)目標而不懈努力，是對我們每一個領導者的政治意識、大局意識和責任意識的最實際的檢驗。要堅持把領導干部隊伍建設貫穿領導班子思想政治建設始終，逐步樹立起憑實績用干部、以群眾公認選干部的選人用人導向。對街道所有部門、單位根據(jù)工作業(yè)績、工作作風逐個劃等級、排名次，實行末位淘汰制，營造想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，不干事的人丟位子的良好氛圍。
第二，推行目標管理考核是推進經(jīng)濟建設的需要。實踐證明，實行目標管理考核有利于加強和改進黨的領導、提高宏觀駕馭能力，有利于激發(fā)工作熱情、形成干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，有利于提高工作效能、促進經(jīng)濟發(fā)展。為此，我們要始終把目標管理作為統(tǒng)領各項工作的總抓手，堅持層級管理、細化量化、實事求是、突出實績的原則，積極探索新形勢下開展目標管理工作的有效方式，以此來推動經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。考核是搞好目標管理考核的關鍵環(huán)節(jié)，沒有公正的考核，就缺少尺子和保障。為使這把尺子用起來標準，操作起來方便，在進行目標考核時，要按照樹立正確的政績觀的要求，突出經(jīng)濟指標的考核，堅持做到既看當前的發(fā)展，又看經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性;既看經(jīng)濟增長的總量，又看人民群眾得到的實惠。
第三，推行目標管理考核是推進社會建設的需要。社會建設與人民幸福安康息息相關。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。要將社會目標作為考核重點，特別是對于計劃生育、山林管護、土地監(jiān)管、信訪穩(wěn)定等一票否決的項目要加大獎懲力度，努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
第四，推行目標管理考核是推進文化建設的需要。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，堅持先進文化前進方向，興起文化建設新高潮。要將文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，納入納入目標管理考核體系，與經(jīng)濟建設同部署、同安排、同落實、同考核。通過科學嚴格的目標管理，使軟任務變成硬指標，推動文化建設各項事業(yè)的發(fā)展，從而激發(fā)全街道群眾的文化創(chuàng)造活力，使群眾基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使群眾精神風貌更加昂揚向上。要進一步解放思想，轉變觀念，切實把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，完善省級水利風景區(qū)，服務好建設，積極創(chuàng)建森林公園，不斷提升文化旅游業(yè)整體水平，努力使文化旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時，在目標管理考核中，要堅持以人為本，注意關注人的行為、了解人的需求、洞悉人的思想變化，始終著眼于提高人的素質，挖掘人的潛力，激發(fā)人的熱情，調動人的積極性。目標管理考核工作的成效不僅僅是做成了眼前的某件事、完成了眼前的一項任務，它的真正意義應該體現(xiàn)在營造出一種良好的育人環(huán)境、培養(yǎng)出一批又一批高素質的人才、不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績。
為此，我們要繼續(xù)健全完善橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋的全方位目標管理體系，進一步強化目標管理責任制度，使目標切實分解到人、責任到人、獎罰到人，在街道上下形成加快發(fā)展的整體合力和強大動力，進而推動各項工作的全面落實和發(fā)展。
二、強化措施，全力推進當前工作
年已經(jīng)拉開帷幕，新的一年，新的開端，我們的工作要有新的氣象，新的面貌，新的變化和新的特征。春節(jié)前，黨委工作會議和會議的召開，為我們今年的工作指明了方向，這就要求我們要把所有的精力、人力、財力都統(tǒng)一到高新區(qū)黨委的總體部署上來，統(tǒng)一到推動街道發(fā)展的中心工作上來，創(chuàng)造性的開展好各項工作，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標。
一年之計在于春，人勤春來早。當前，形勢逼人，節(jié)氣不等人。良好的開端是成功的一半。面對新目標、新要求，各項工作必須有新舉措，對安排的各項工作，必須按照會議的既定部署認真地抓好貫徹落實，扎扎實實地推進。我們從現(xiàn)在開始就要緊起來、忙起來、干起來，確保開好頭，起好步，實現(xiàn)首季開門好。當前，我們要重點抓好以下幾項工作：
一要加快各類項目建設。春季是項目建設的黃金時期。按照的要求，完善領導干部幫包項目責任制，加大招商引資和服務力度，加快等民營項目快速建設，確保一季度投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益，努力培植新的經(jīng)濟增長點;大力實施民心工程項目，加快等工程進度;加快基礎設施項目建設，配合完成路北段建設。
二要繼續(xù)營造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的生命。各村、各部門都要高度重視環(huán)境建設。當前，要切實抓好四亂清理工作，街村領導干部要高度重視，切實負起責任，做好宣傳思想工作，給群眾講清利害關系，從源頭遏制四亂蔓延。要把國土監(jiān)管作為一項長期的任務來抓，加大拆違工作力度，對違法建筑堅決拆除。對城中村改造遺留問題要強制拆除。要切實抓好項目落地服務工作，全力為市、區(qū)和街辦各類項目搞好服務，確保項目落得下、建得快、發(fā)展好。要抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，建立日常保潔制度，明確責任，加強管理，營造良好的環(huán)境。
三要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是我們街道后續(xù)發(fā)展的希望所在，后勁所在，潛力所在。要繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新思路，發(fā)展好新興產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)成為街道經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
四要高度重視社會穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重，提升到政治的高度，牢固樹立一盤棋思想，認真履行一崗雙責，抓好社會矛盾排查、化解，做好日常接訪工作，及時消除各類不穩(wěn)定因素。要構建大信訪、大綜治、大維穩(wěn)格局，整合力量，繼續(xù)開展好三無村創(chuàng)建活動，建立有效機制，確保社會穩(wěn)定。派出所和各村要搞好夜間巡邏，抓好治安防范，保持社會安定。
五要做好安全生產(chǎn)工作。安全重于一切。各企業(yè)要切實把安全生產(chǎn)作為一項重要的政治任務抓實抓好。特別要加強加油站、建筑等特殊行業(yè)及學校、醫(yī)院、市場等人口密集場所的公共安全，確保不出現(xiàn)問題。要搞好向基層延伸，細化安全管理和檢查，確保全年安全生產(chǎn)。
六要抓好山林防火和管護工作。要充分發(fā)揮護林員和農(nóng)業(yè)辦專業(yè)人員的作用，進一步明確有山村和護林員的責任，強化措施，責任到人。農(nóng)業(yè)辦要搞好抽查、巡查，健全護林員、防護員網(wǎng)絡，健全山林管護制度，組織巡邏隊，堅決禁止牛羊上山、上路，確保山林綠化成果不遭受損失。要完善獎罰機制，加強對護林員的管理，抓好管護工作。
七要扎實組織好財稅收入。今年，我們的財稅收入任務萬元，在這方面，我們既有壓力，又有動力，要變壓力變動力，必須高點定位，逆勢而上，攻堅克難，確保完成。要加大協(xié)調力度，狠抓國稅，收好地稅，加強建筑業(yè)稅收征管。要加快項目建設，培植后續(xù)財源。要進一步排查稅源，確保應收盡收，確保既定稅收目標的實現(xiàn)。
八要抓好項目申報工作。有關部門要與上級業(yè)務部門搞好對接，結合分管工作，積極爭取上級資金，支持事業(yè)發(fā)展。
九要切實抓好計劃生育工作。要夯實基層管理工作，加強隊伍建設，加強社區(qū)流動人口管理。要抓住有利時機，開展好集中活動，進一步細化查體、追外逃、結扎等工作，進一步明確職責，強化責任，確保計劃生育不出問題。
總之，要按照目標任務要求，確保各項指標都有新提升，各項工作都有新進展，各項事業(yè)都有新突破。
三、加強領導，全力營造良好的工作機制
為確保各項重點工作的順利推進，進一步提高工作效率和工作質量，我們進一步出臺了各項管理制度，創(chuàng)新完善了各項工作機制。下一步，要加強制度管理，強化制度執(zhí)行，為全年任務目標的順利完成提供堅強有力的保障。
一要加強目標管理。為總結目標考核機制運行三年來的經(jīng)驗，完善目標管理考核機制，確保目標考核的先進性、科學性、可操作性，進一步修訂了目標考核機制實施細則，完善對點總支、機關部門和各村的考核和激勵機制，強化措施落實，強化工作調度機制，做到用機制推進，用制度管理，用紀律約束，用法律規(guī)范，有效地激發(fā)廣大干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的積極性,提高工作效能和工作質量，為確保完成全年任務目標順利完成打下堅實基礎。希望與會的村、部門和單位深刻領會文件精神，制定好本村、本部門、單位的考核實施方案，瞪起眼來抓考核，引導全街上下把精力統(tǒng)一到發(fā)展上來，集中到發(fā)展上來。
首先要加強機關管理。機關是龍頭，是排頭兵。機關的形象好與壞直接關系到單位的發(fā)展與生存。為此，加強機關管理尤為重要。說老實話，要管理好機關的確很難，因為機關各辦公室的工作任務不一樣，素質也不一樣，有的人多事少，有的人少事多，有的一天做不完的事，有的一天閑著無聊和無事干。我們每年都建立和完善了機關管理規(guī)定和制度，但在執(zhí)行方面怎樣呢?制度的落實少，沒有從制度上去約束人，管理松馳，執(zhí)行不嚴，檢查督促少，獎懲不過硬，發(fā)現(xiàn)問題處理也少。嚴是愛，松是害。嚴格管理是幫助他人改正缺點，修正錯誤，正視自己的不足，同時，也是在樹立單位和自己的形象，提高單位知名度和自己的威信。反之，你看到他違規(guī)甚至違紀，不加以制止、不及時指出他的缺點和錯誤，那就是放縱，那就是害他。在這里也是管理人員的嚴重失職。為進一步加強機關管理，嚴明機關紀律，街辦結合機關實際，重新修訂了機關管理制度。特別是在日常考勤和節(jié)假日加班方面，加大獎罰力度，實行每月一匯總，每月一通報，每月一兌現(xiàn)，充分調動機關干部服務經(jīng)濟、服務基層的積極性。要深入開展創(chuàng)建三型機關，爭做三型干部活動，建立健全機關管理長效機制，促進機關作風轉變和服務水平的提高。要進一步加強對機關人員的教育、管理和監(jiān)督，著力建設高素質的機關干部隊伍，全面樹立機關工作人員的良好形象。
其次，要加強村級管理。加強和規(guī)范農(nóng)村財務、合同、公章管理，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、推進農(nóng)村民主管理和基層黨風廉政建設的一項基礎性工作，是推進新農(nóng)村建設、構建社會主義和諧社會的重要內容。隨著農(nóng)村經(jīng)濟整體實力得到快速提升，在農(nóng)村財務、合同、公章管理方面出現(xiàn)了一些新情況和新問題，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中出現(xiàn)財務制度不落實、財務公開不規(guī)范、合同管理混亂、村級公章管理不嚴肅和不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題，由此造成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，影響了新農(nóng)村建設和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)中央和省、市、區(qū)紀委關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見要求，街道黨委出臺了關于實施五五一工程、積極構建農(nóng)村基層黨風廉政建設體系的實施方案。各村要按照文件要求，進一步加強基層民主建設，健全和規(guī)范村務、財務公開的內容、時間、形式、程序等項制度，做到真實、透明、全面、具體。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，完善村民自治制度，不斷提高執(zhí)政水平。在村帳街管的基礎上，按上級要求把各村公章收歸街辦農(nóng)財服務中心代管。實行公章管理后，各村應從村務管理的實際出發(fā)，堅持村支部書記、村主任簽字申報，包村黨政、點總支書記審核簽字，公章管理辦公室備案存檔，使村級事務達到有效監(jiān)管。合同管理是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。要重點抓好經(jīng)濟承包合同的管理。凡涉及工程項目建設、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓拍賣、物資采購等事項，必須經(jīng)村班子集體討論、村民代表會議或村民大會討論同意，按照公開、公平、公正的原則，進行公開招投標，杜絕暗箱操作和違規(guī)運行現(xiàn)象。為確保合同的嚴肅性，各村簽訂合同前，必須經(jīng)包點黨政、點總支審核批準后方可簽訂，并依法委托街道司法綜治辦統(tǒng)一鑒定。要將黨風廉政建設責任制延伸到村，建立健全落實農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制領導機構和工作機構，把黨風廉政建設作為基層黨建的重要內容，明確村黨組織和村民委員會主要負責人是第一責任人，對本村黨風廉政建設負總責。各村兩委要帶頭加強自身建設，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。為切實把工作重心下移，提高工作效率，街辦與各點總支和機關15個部門分別簽訂了目標責任書，要做到包村部門和村任務同布置、同檢查、同考核，更好地起到溝通黨和群眾的橋梁紐帶作用。
第三，要加強作風建設。干部作風方面存在的問題，有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。各級黨員干部要始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。這種考驗不僅過去存在、現(xiàn)在存在，將來也還會長期存在。要弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)干部作風的進一步好轉。中央提出要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，這就是：要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個方面具有很強的現(xiàn)實針對性和指導性，既是加強干部作風建設的基本內容，也是進一步實現(xiàn)干部作風好轉的鮮明標志。各級黨組織要切實負起責任，把干部作風建設作為黨風建設的重點來抓，列入黨的建設的重要議事日程。特別是要加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督，認真貫徹落實關于加強黨內監(jiān)督的一系列措施，積極推進黨務公開、政務公開，拓寬監(jiān)督渠道，促進干部作風建設。
二要創(chuàng)新工作機制。要把目標管理考核作為一項創(chuàng)新工程來抓。創(chuàng)新是人類進步和發(fā)展的不竭動力，是事業(yè)不斷發(fā)展的需要。作為一項創(chuàng)新工程，首先，要有高的起點，這就是把它作為一項管理機制的創(chuàng)新工程來規(guī)劃、來落實。以什么樣的起點來規(guī)劃和落實目標管理考核工作，對目標管理考核工作影響甚大，如果僅僅把它當作一般的事務性工作，或者僅僅看作是一個短時間的任務，甚至把它當作一種可有可無的事情，那目標管理考核工作永遠只會在一個較低的層次循環(huán)，永遠只會是一種游離于管理工作之外的空洞形式。目標管理考核作為一種科學的管理方法和手段，它最終所要解決的是一個融管理、教育和實現(xiàn)工作目標為一體的管理運行機制問題。要通過長期堅持不懈的努力，逐步形成以工作目標為導向、自我完善、自我提高的管理運行機制，只有從這樣的高度來把握，目標管理考核工作才會在更高的起點上獲得新的提高;其次，要堅持實事求是，恰當?shù)匕盐湛己斯ぷ鞯亩龋炔幻つ砍埃膊还滩阶苑猓龅椒e極穩(wěn)妥，對于符合上級改革要求的，要敢于大膽地試、大膽地闖，敢于碰硬;第三，要適應形勢發(fā)展的要求，在考核方法和手段上不斷創(chuàng)新。學習借鑒先進地區(qū)的新做法，積極探索創(chuàng)新目標管理和考核工作的思路和機制，加強各項制度建設，強化平時督察指導，采取更新更好的辦法，充分發(fā)揮出目標的導向性、管理的科學性、考核的激勵性，善于運用各種方式實施考核，最大限度地減少考核過程中的人為因素，以考核方式創(chuàng)新推動管理機制的創(chuàng)新，使目標管理考核工作更具生機和活力，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的制度支持和機制保障。
三要加大獎懲力度。堅持實行實打實、面對面的實地考核，推行陽光考核新辦法，切實做到真考實核，努力考出發(fā)展的實績和水平，考出社會的公平和正義，考出積極性和生產(chǎn)力，考出一批好項目、一批好干部和一個好風氣。堅持做到將考核結果與工作人員的政治、經(jīng)濟待遇直接掛鉤，并不斷加大獎懲力度和落實力度，切實做到以考核定實績、論英雄、用干部。對積極創(chuàng)新、業(yè)績突出的先進單位和個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，提拔重用;對不思進取、碌碌無為者予以批評教育，限期改進;對延誤工作、阻礙發(fā)展者予以重罰。通過嚴格獎懲兌現(xiàn)、實施重獎重罰，在街道上下激起發(fā)展的巨大熱情和沖天干勁，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越發(fā)展。
同志們，這次會議的召開，標志著節(jié)后工作的全面啟動。當前，我們面臨的任務繁重而艱巨。各級各部門要以這次會議為動力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照會議的部署，全面落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實工作，確保實現(xiàn)首季開門好。我相信，只要我們用心想事，激情干事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，干群之間合力，就一定能夠再創(chuàng)各項事業(yè)的新輝煌，就一定能夠續(xù)寫經(jīng)濟跨越發(fā)展的新篇章！