關于新時代加強政府新媒體矩陣應急輿情主動發布平臺的研究
- 更新時間：2020-11-08 10:18:00
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新媒體在政府公共管理中的作用越來越重要，隨著80、90人群逐漸成長為社會中堅力量，成為公共產品和商業消費的主力軍，這種趨勢變化實質從幾年前便已成型。2018年元月，長安XX每年冬天意料之中的一場大雪經歷一整晚至第二天早高峰時，整個城市交通將近癱瘓。暴雪帶來的行路難在朋友圈里迅速發酵。西安各大政府官微、傳統媒體還在展示雪景，新媒體平臺朋友圈里卻瘋轉著這樣的帖子：《一場大雪暴露了誰的懶政》；公號《貞觀》的《一場大雪暴露了誰的瓜皮？》；廣大市民“昨天還戀長安雪，今天開罵長安吏”，吃瓜群眾已是鞋底和瓜皮齊飛的吐槽狀態。提起這樁舊事，其實也令以廣播電視為代表的傳統媒體略顯尷尬。當時記者頂風冒雪的廣播電視現場報道，抵不過自媒體幾篇言辭激烈、發泄吐槽的文章帶來的傳播力，這種在新聞發生當時很容易形成輿情危機的戾氣通過自媒體的傳播發酵，已經成為公共事務中不可忽視的潛在風險源頭。其根源就在于政府應對的措施滯后，傳播和言路不暢。政府官微等新媒體矩陣是政府公共管理的窗口和即時交流平臺，及時發聲，能立即平息戾氣、消除謠言、屏蔽不確定性。
積雪事件，顯示出政府管理的缺位。當前，隨著社會和經濟的發展，人員聚集幾率的增加，公共設施的巨型化，這些趨向都導致危險源和隱患復雜性的增加。一旦事故發生，容易產生連鎖反應，引起事故災害規模擴大，造成災難性后果。朋友圈新聞是和時代相適應的傳播現象，能夠及時跟上利用好對政府行政效能提高、官民溝通高效等有極大促進作用。
關于《融媒體時代做強內容產品》的專項受眾調研中問卷數據顯示，通過電視直播收看電視節目的人數呈顯著下降的趨勢，移動端收看的比例占比在60%以上。70%以上的人群通過微信朋友圈來獲得熱點新聞。年輕人認為手機可以解決一切，大多上抖音、頭條，快手、B站等。
傳統媒體與自媒體爭奪注意力資源的競爭已經跨越了大屏小屏之爭，通過融媒體轉型后將真正進入全媒體時代。
在媒體融合大發展，5G信號全覆蓋的時代背景下，充分利用現代高科技手段，采集、整合和發布城市各種信息資源，實現信息資源和接收平臺的有效結合，構建安全、可靠、高效，具有對重大災害、突發事件等問題做出及時響應的新媒體應急輿情主動發布系統，是黨和政府進行宣傳管理的又一重要輿論陣地，可以及時有效的同步播報黨和政府的重要決策部署，發生重大應急事件時，以最快速度傳播人民群眾對信息資訊的需求，最大限度支持政府對現代化城市應急管理的行動方向，最大范圍協調相關職能部門和其他應急聯動部門的配合，準確迅捷的聯系人民群眾并進行正確指導。及時發布重要應急預案和各種訊息資源，切實有效的做到響應政府號召，服務大眾生活，展示城市形象，從而全面提升城市公共宣傳和管控能力。同時，也是城市信息化工程的一個重要組成部分，是一個城市走向現代化、國際化的重要標志。
經調研，社會有效信息中，政府系統占據了總量的70%，可以依托政府信息和行政決策資源優勢，做大做強政府新媒體產品，聯合固有的黨媒平臺，形成主動傳播能力、社會輿論引導能力，以“矩”成“陣”，梳理內亂，化“散兵”為“軍團”，為市民提供靠譜、及時、有效的信息服務，破除商業新媒體擴展容易形成的“信息繭房”現象，使社會公眾形成立體視角，建立開源的信息視野，可以極大提高社會和諧度，提升市民幸福感。
目前，我國的政府輿情應急體制建設正處于一個起步階段，已經初步建成了一些專業性的（如消防、防汛、防震與抗震、疾病防控）自然災害預警、處置體系，但如何采用先進的信息技術和城市戶外設施以及現有的政務網絡等基礎設施，建立一個集信息發布、指揮調度、資訊共享的于一體的城市應急保障信息發布系統，是新時代做好新聞輿論宣傳引導的重大課題，建議，一是引導、梳理政府機構各系列的新媒體產品，制定生產上的規劃和投入方向，出臺新媒體生產激勵獎勵措施，劃定內容邊界，鼓勵其根據自有服務方向、內容資源優勢深耕、細化并實現流量轉化；二是新媒體產品矩陣整體布局上，加大政府權威發布份量，提升主流話語權重，激發分類服務內容產品的生產熱情，深耕內容，解決溝通痛點，發掘新的溝通模式；三是擇優培育新媒體產品的內容生產供應商主體，通過服務外包方式，讓精通互聯網語境的人員和機構參與政府新媒體生產過程，改變刻板印象；四是依托已經基本成型的新媒體產品平臺，通過信息發布，接入便民服務端口。
通過有效配置公共資源， 形成主動、聯合的發布機制，保持對社會輿情的敏感度，建成發布類政府應急輿情新媒體產品矩陣，對提升城市管理水平，改善投資軟環境，提升城市公共宣傳和管控能力，展示城市形象，突出黨和政府對人民群眾的人文關懷等方面，更是一項貫徹落實新時代科學發展觀，展示城市形象，保障人民福祉，全面建成小康社會而做的民生工程。