
縣數(shù)據(jù)資源管理局2021年工作總結(jié)和2021年工作計劃
- 更新時間:2021-01-15 10:30:47
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年終總結(jié)
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縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃第1篇
縣數(shù)據(jù)資源管理局局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重點工作,深入推進“放管服”改革審批服務(wù)便民化各項舉措落實,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高審批效率和服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、2019年主要工作開展情況
(一)圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”改革,推進審批服務(wù)便民化
1.政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦事”持續(xù)推進。我局認真貫徹落實省市有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作有關(guān)要求,集中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位業(yè)務(wù)人員集中辦公。于5月份完成對全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)的37家單位791項監(jiān)管事項的編制梳理工作,6月份完成政務(wù)服務(wù)事項與國家基本目錄同步及實施清單調(diào)整完善工作;9月份完成國家、省新下發(fā)政務(wù)服務(wù)事項的編制梳理工作,為對接全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺打下良好基礎(chǔ);今年以來,我縣共入駐安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項24120項,事項辦理深度“最多跑一次”占比100%,2019年XX分廳累計201235件,網(wǎng)上申請173624件,網(wǎng)辦率達86.28%;全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會和310個村(社區(qū))代辦點正常運行。
2.推進線下“只進一扇門”。逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳,為實現(xiàn)“應(yīng)進必進、一門通達”的目標,全縣10余家單設(shè)服務(wù)大廳全部撤掉,重組了四家縣政府政務(wù)服務(wù)分廳,讓各類政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)聯(lián)的進駐到政務(wù)服務(wù)大廳及其分廳集中辦理,確保企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”。同時,我局依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,進一步提升大廳及分廳智能化水平,完善自助服務(wù)、智能引導(dǎo)、智能輔助等功能,推動服務(wù)窗口和網(wǎng)上平臺集成融合,優(yōu)勢互補。
3.加快推進全縣智慧政務(wù)復(fù)制推廣工作。按照省市“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”打造智慧政務(wù)新模式有關(guān)要求,我局于11月份開展全縣智慧政務(wù)復(fù)制推廣工作,不斷優(yōu)化流程,精簡材料,打通434個事項的“全程網(wǎng)辦”以及60個“辦好一件事”集成套餐式服務(wù),部分事項實現(xiàn)“秒批秒辦”。
4.全面推廣皖事通APP。按照省市關(guān)于推廣“皖事通”APP的有關(guān)要求,春節(jié)前期,開展“接你回家”皖事通APP線下推廣活動;在中考期間,開皖事通APP“中考成績指尖查”線下推廣活動;在政務(wù)服務(wù)大廳、車管所、自來水公司等人口密集的公共場所,持續(xù)推廣皖事通APP“碼上挪車”服務(wù)功能;雙十一開展“一心一意我愛你、雙十一曬結(jié)婚證”皖事通宣傳注冊活動等推動企業(yè)和群眾辦事“掌上辦”、“指尖辦”,讓企業(yè)和群眾辦辦事“一次登錄、全網(wǎng)通辦”;截止目前,皖事通APP注冊45707人,上線8個惠民服務(wù),有效提高了“皖事通”APP的社會知曉度、參與度。
5.加快推進我縣數(shù)據(jù)資源整合共享。根據(jù)實際業(yè)務(wù)應(yīng)用場景需求,我縣建設(shè)縣級政務(wù)服務(wù)辦事材料共享庫,匯聚共享全縣36家單位516類4723萬余條數(shù)據(jù),逐步構(gòu)建人口、法人單位、空間地理和自然資源、時空云等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。并完成與市數(shù)據(jù)中心、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣城管局等多家單位數(shù)據(jù)實時交換機制,提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。
6.長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專欄建設(shè)。今年在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)XX分廳開設(shè)“長三角政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’”專欄,作為企業(yè)和群眾異地辦事統(tǒng)一入口,對首批納入試點的26個政務(wù)服務(wù)事項安排專人逐一梳理,明確各事項辦理職能部門和具體聯(lián)系人,通過數(shù)據(jù)共享、簽章證照互認等方式,進一步實現(xiàn)企業(yè)群眾“一地認證、全網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”的目標。
7.優(yōu)化提升縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。按照線下大廳標準化建設(shè)要求對全縣各級代辦點進行升級改造,遵循“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的辦事原則,要求工作人員實行“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)承諾,打造鎮(zhèn)村機構(gòu)為民服務(wù)辦事的嶄新服務(wù)平臺。
(二)信息化建設(shè)
嚴格信息化項目審核管理。按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣信息化項目審核管理辦法的通知》(太政辦秘〔2017〕9號)及2016年縣政府第46次常務(wù)會議精神,我局組織專家審核論證我縣信息化項目29個,涉及資金1億7千萬余元,有效避免了重復(fù)建設(shè),為我縣財政資金節(jié)約了資金。組織專家驗收了智能交通、校園信息化建設(shè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及電子警察項目、農(nóng)業(yè)智能化等信息化項目,有效提高了財政資金投資效益。
(三)文明創(chuàng)建工作
1.建立健全組織。成立以黨組書記、局長擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《數(shù)據(jù)資源管理局文明創(chuàng)建實施方案》,形成了創(chuàng)建工作一級抓一級、層層抓落實的良好格局。局領(lǐng)導(dǎo)不定期督查,針對薄弱環(huán)節(jié)認真抓好査漏補缺,并及時進行整改。
2.加強文明宣傳。為搞好創(chuàng)建工作,在南、北大廳共更新、增添了72處公益廣告,其中包含社會主義核心價值觀的平面通稿作品24處具有XX特色的本地自創(chuàng)廣告6處;運用包含電子顯示屏、公益廣告在內(nèi)的多種形式開展了誠信宣傳教育。
(四)大廳管理工作
1.優(yōu)化規(guī)范服務(wù)。為提高窗口人員服務(wù)素養(yǎng),我局進行了文明用語培訓(xùn),于大廳設(shè)置兩處《XX縣數(shù)據(jù)資源管理局窗口行業(yè)規(guī)范》;張貼了文明用語及文明禁語展示牌,各窗口基本做到用語文明、禮貌待人、規(guī)范服務(wù),無推諉扯皮現(xiàn)象。
2.完善硬件設(shè)施。介于本局政務(wù)大廳人流密集,時常有殘疾人、老年人來辦理殘疾人證等業(yè)務(wù),故我局建設(shè)了緣石坡及輪椅通道,輪椅通道安裝了扶手,墻面設(shè)置了無障礙標識;在顯著位置設(shè)置3臺電腦和2臺大型一體機作為可供查詢的信用信息平臺;同時購置更新了物防、人防、技防、消防設(shè)施,院內(nèi)車位進行了重新劃線和分流以保障消防通道無阻塞。
3.開展督查考核工作。要求服務(wù)窗口實行十項制度,保證服務(wù)窗口不間斷服務(wù)及行政審批“零延誤”的工作制度。局成立督查考核股,對服務(wù)大廳工作人員上下班情況、在崗在位情況、履行請銷假手續(xù)等進行督查,督查發(fā)現(xiàn)問題第一次查明原因后給予批評教育并要求寫出書面檢查,第二次將通報到違紀人員單位,第三次上報縣紀律檢查機關(guān)。今年共批評教育16人次。同時,充分利用社會監(jiān)督,在大廳醒目位置設(shè)立舉報箱,公布了舉報電話,安排專人接聽、處理并及時回訪,做到件件有回復(fù),事事有結(jié)果, 堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。今年以來共接到群眾投訴4起,回訪時群眾表示對處理結(jié)果比較滿意。
(五)黨建工作
圓滿完成局支部換屆和支部委員增補工作,健全支部組織結(jié)構(gòu),為更好的開展工作奠定堅實基礎(chǔ);完善學(xué)習(xí)制度,堅持黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化,以“三會一課”為載體,保證黨員干部每月學(xué)習(xí)不少于2次;高質(zhì)量地源源不斷地發(fā)展吸收新黨員,保證黨員隊伍不斷壯大,黨的事業(yè)后繼有人;認真開展“學(xué)好用好《黨章》”、“三個以案”、“不忘初心、牢記使命”等專項行動,認真學(xué)習(xí)貫徹落實“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題學(xué)習(xí)等主題會議,把黨風(fēng)廉政工作作為黨建工作的重要組成部分,營造風(fēng)清氣的工作環(huán)境;在黨員活動日積極組織開展各種活動,引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念。
二、存在問題及原因
1.宣傳不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會,縣直各部門宣傳工作氛圍不夠濃厚,群眾對智慧政務(wù)參與知曉度不高,我縣目前在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊人數(shù)46730個,注冊量與常住人口占比2.96%,遠低于我市平均常住人口占比;
2.事項辦件覆蓋率低。目前仍有大部分事項不在網(wǎng)上辦理,我縣辦件事項覆蓋率僅為2.19%,遠低于其他兄弟縣市區(qū)辦件事項覆蓋率,在其他指標上我們與其他縣市區(qū)也存在明顯差距;
3.我縣信息孤島現(xiàn)象仍然嚴重。部分單位仍有一套或兩套以上自建系統(tǒng)未打通,縣直部門掌握的數(shù)據(jù)不愿意整合共享,使“全程網(wǎng)辦”事項和“辦好一件事”以及長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”梳理陷入困境;
4.窗口工作人員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。窗口人員流動性大,缺乏相對專職的隊伍,業(yè)務(wù)知識不熟練影響到事項審批進度等。
三、2020年工作計劃
1.持續(xù)推進“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”智慧政務(wù)新模式。針對“全程網(wǎng)辦”事項清單和“辦好一件事”清單梳理提供場景式服務(wù),基于用戶畫像和政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,自動智能識別,讓辦事人通過簡單的選擇便可直接獲得所需服務(wù),力爭80%以上個人事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,做到“零原件、不見面”。
2.加快數(shù)據(jù)整合,提升共享力度。為打破數(shù)據(jù)資源共享整合過程中存在的“信息孤島”現(xiàn)象,加快完善地理信息時空云平臺建設(shè),通過提供統(tǒng)一時空基準下的規(guī)劃、布局、分析和決策支撐,全面服務(wù)于政府決策、經(jīng)濟發(fā)展和公共生活,助力我縣智慧城市建設(shè)。
3.文明創(chuàng)建工作。一是不斷創(chuàng)新,包括工作標準創(chuàng)新、程序創(chuàng)新、活動內(nèi)容和方法載體創(chuàng)新;二是以點帶面,促進整體工作水平的提高;三是不斷加強管理,健全機制,形成文明創(chuàng)建工作的激勵機制;四是全面增強全體干部職工參與創(chuàng)建工作的主動性和積極性,提高創(chuàng)建質(zhì)量和效果。
4.立足服務(wù),充分發(fā)揮黨組織作用。以黨組為核心,發(fā)揚奮發(fā)有為、求真務(wù)實的工作作風(fēng),采取定期評比“流動紅旗窗口”“文明服務(wù)先進個人”“黨員示范崗”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,挖掘先進黨員的典型,總結(jié)典型經(jīng)驗。同時加大宣傳力度,宣傳先進黨組織和先進人物的典型事跡,不斷地激發(fā)全體黨員干部的主動性和創(chuàng)造性,努力提高機關(guān)黨建工作的整體水平,全面提升黨員黨性修養(yǎng)、宗旨意識、服務(wù)意識,助力各項工作出成績、出亮點、出特色。
縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃第2篇
一、總體要求
二、工作要點
(一)強化思想政治工作
1.加強理論學(xué)習(xí)。
2.加強思想教育。及時了解干部職工的思想動態(tài),經(jīng)常開展談心談話活動,有效開展幫扶工作,及時消除干部職工可能出現(xiàn)的思想問題。積極開展機關(guān)文體活動,培養(yǎng)干部職工始終保持樂觀向上、團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)作為的思想情懷。
(二)深入開展精神文明創(chuàng)建活動
以社會主義核心價值體系為根本,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
1.深入推進培育和踐行社會主義核心價值觀。全面系統(tǒng)闡釋解讀“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字,引導(dǎo)干部職工深入理解、準確把握社會主義核心價值觀深刻內(nèi)涵,牢固樹立中國特色社會主義共同理想。
2.積極開展文明創(chuàng)建活動。以“一網(wǎng)、一門、一次”改革為抓手,積極開展文明示范窗口創(chuàng)建,高窗口服務(wù)質(zhì)量,提升干部職工服務(wù)群眾的思想自覺和行動自覺。
3.以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體,組織建立中心學(xué)雷鋒志愿工作隊。適時開展窗口幫辦、志愿獻血、大廳引導(dǎo)、貧困戶走訪、敬老院慰問等學(xué)雷鋒志愿活動。
4.充分利用國家法定節(jié)假日,積極倡導(dǎo)文明和諧、實用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,在移風(fēng)易俗中繼承和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德。
5.繼續(xù)強化傳習(xí)講堂和道德講堂建設(shè)。依托每月15日舉行的“創(chuàng)先爭優(yōu)”點評日,持續(xù)辦好傳習(xí)講堂。定期開展道德講堂,強化干部職工思想道德建設(shè),讓中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入人心并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)優(yōu)化窗口服務(wù)的強大精神動力。
6.持續(xù)做好輿情防控工作。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,局有關(guān)負責(zé)同志要快速反應(yīng)、及時發(fā)聲,最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
三、保障措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)保障
成立以黨組書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)科室為成員的意識形態(tài)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確職責(zé)分工。組長作為第一責(zé)任人負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局意識形態(tài)工作,副組長作為直接責(zé)任人負責(zé)督促相關(guān)意識形態(tài)工作,成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)強化制度保障
把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,擺上重要議事議程,列入中心年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同步部署,同步推動,并在年底領(lǐng)導(dǎo)班子述職述德報告中作為一項要點專門敘述。
(三)強化工作保障
定期召開專題會議,對意識形態(tài)工作進行分析研判,聽取工作匯報,謀劃工作方案。同時要在人力物力上加大投入,積極參加縣委宣傳部門組織的各項活動,著力提高宣傳思想文化工作水平,確保各項工作穩(wěn)步推進。
中共xx縣數(shù)據(jù)資源管理局機關(guān)黨委
2019年2月20日
縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃第3篇
一、主要工作開展情況
(一)以改革為動力,謀劃推進“數(shù)字旌德”建設(shè)。我局結(jié)合深改項目,提前謀劃推進“數(shù)字旌德”建設(shè)工作,主要開展了走訪調(diào)研、考察學(xué)習(xí)和技術(shù)對接。對我縣兩山館、公安、旅游、環(huán)保、扶貧、城管等部門進行了走訪和實地調(diào)研,了解我縣部分智慧系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀。安排人員赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),重點就智慧城市規(guī)劃制定和建設(shè)等工作進行交流和學(xué)習(xí)。同時與部分大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)公司開展了對接,從技術(shù)層面上對“數(shù)字旌德”建設(shè)思路進行了多輪溝通。
(二)以整合促便捷,推動線上“一網(wǎng)通辦”。一是建成“上通省市、下延鎮(zhèn)村”的政務(wù)服務(wù)一體化網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺,完成縣、鎮(zhèn)、村三級7975項政務(wù)服務(wù)事項清單認領(lǐng)、編制完善工作,基本實現(xiàn)“應(yīng)上盡上,全程在線”。1-10月,縣直各單位網(wǎng)辦件共計15000余件。二是完成了企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)大廳的建立,企業(yè)開辦實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,5月份以來,全縣共受理企業(yè)開辦260戶,一日辦結(jié)率達100%。三是開設(shè)長三角“一網(wǎng)通辦”專窗、專欄,實現(xiàn)服務(wù)端口橫向延伸、數(shù)據(jù)精準推送和實時共享,辦事群眾、企業(yè)可享受一體化無感“換乘”漫游服務(wù)。滬蘇浙皖一市三省14個城市首批上線的51個事項,均可通過長三角地區(qū)數(shù)據(jù)交換共享平臺實現(xiàn) “一網(wǎng)通辦”。
(三)以集成促效能,線下“只進一扇門”。按照省數(shù)據(jù)資源局要求,目前全縣除車管、人社、婚姻登記等3個部門因場地因素暫未進駐政務(wù)服務(wù)大廳外,其他各類政務(wù)服務(wù)事項均已完成進駐。各辦事大廳經(jīng)縣政府批準并報市政府備案,作為旌德縣政務(wù)服務(wù)中心分廳于6月底統(tǒng)一掛牌。10月份,人社辦事大廳搬遷到政務(wù)服務(wù)中心隔壁的人社大樓,計劃作為縣政務(wù)服務(wù)中心的B區(qū),實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,執(zhí)行統(tǒng)一服務(wù)標準。11月25日,縣醫(yī)保中心已經(jīng)完成整建制進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,11月底前,婚姻登記、殘聯(lián)等單位完成進駐。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,完成大廳綜合窗口設(shè)置,在原有投資服務(wù)綜合窗口基礎(chǔ)上,重新規(guī)劃設(shè)置工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口。
(四)以創(chuàng)新促精簡,現(xiàn)場“最多跑一次”。 一是出臺《旌德縣投資項目審批全程代辦服務(wù)實施辦法》,成立“旌德縣投資項目審批全程代辦服務(wù)中心”,組建代辦專員隊伍,全程免費代辦。截止目前,已為3家投資企業(yè)全程代辦企業(yè)設(shè)立登記事項,服務(wù)效率和質(zhì)量得到企業(yè)一致好評。二是完善《旌德縣政務(wù)服務(wù)全面推行預(yù)約服務(wù)工作的實施方案》,各窗口單位為群眾和市場主體提供“全天候、不打烊”服務(wù),今年以來共受理預(yù)約服務(wù)辦件83件。三是深入開展“兩增兩減”行動,著力精簡審批材料、壓縮審批時限,截止目前,全縣政務(wù)服務(wù)事項平均提交材料數(shù)精簡至 3.07個、平均承諾辦理時限壓縮至2.68天。四是開展郵寄收件、快遞送件等配套服務(wù),今年以來共受理政務(wù)服務(wù)快遞業(yè)務(wù)19件。全縣已上線7975項政務(wù)服務(wù)事項中93.22%的事項已實現(xiàn)“零跑腿”,“最多跑一次”事項占比達100%。
(五)以整改為抓手,持續(xù)提升窗口服務(wù)效能。一是持續(xù)開展效能整改工作,制定《旌德縣政務(wù)服務(wù)大廳效能建設(shè)專項整改工作實施方案》,完善政務(wù)服務(wù)大廳日常管理制度和工作人員行為規(guī)范,以健全的管理制度、嚴格的檢查通報制度促進窗口人員改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能。經(jīng)過四個月的效能整改,大廳各窗口工作作風(fēng)得到根本性好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進一步提升。二是堅持“服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判”的原則,落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,統(tǒng)一為大廳各窗口安裝了服務(wù)評價器,以群眾評價結(jié)果倒逼窗口人員提升服務(wù)質(zhì)量。今年4-10月各窗口好評率為100%。
(六)以改進服務(wù)為目標,不斷完善公共資源交易平臺功能。一是配合市縣一體化平臺完成了評標專家CA啟用、異地評標調(diào)度、電子中標通知書在線發(fā)放、電子檔案等功能應(yīng)用,不斷完善市公共資源交易平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺的功能。二是5月份對小微項目企業(yè)進行了新增征集,進一步擴充小微項目企業(yè)庫,同時改進優(yōu)化小微項目交易流程,改進了小微項目交易范本使其能更好地滿足建設(shè)單位的實際需求。三是完成徽采商城旌德縣區(qū)域進行第三次供應(yīng)商征集,進一步擴大了采購人的采購范圍,并將零星小微項目交易納入徽采商城,更好地滿足采購人的使用需求,提高采購效率。四是實施不見面開標,讓投標人足不出戶即可完成投標。通過硬件建設(shè)及軟件平臺升級,縣交易中心完成了首個不見面開標項目,真正實現(xiàn)不進一扇門能把事辦成的服務(wù)承諾。
(七)以強化監(jiān)督為保障,不斷提升公共資源監(jiān)管水平?!∫皇菄腊讶肟陉P(guān),對進場交易項目立項審批、招標方式、招標范圍規(guī)模、資金來源以及代理合同等資料進行嚴格把關(guān)。防止規(guī)避招標、虛假招標和未招先建等違法違規(guī)問題發(fā)生。二是強化事中監(jiān)管。根據(jù)《宣城市工程建設(shè)項目招標文件備案管理辦法》及招標文件負面清單要求,督促招標人及代理機構(gòu)對資格預(yù)審文件和招標文件嚴格把關(guān)。三是建立政府重大項目跟蹤服務(wù)清單。建立公共資源交易周報告、月報告制度,及時跟蹤項目交易進度,對合法合規(guī)、不違背公平公正原則的,當(dāng)天備案上網(wǎng)發(fā)布,對內(nèi)容涉及違法違規(guī)或違反公平公正原則的項目,當(dāng)天依法依規(guī)提出意見,并督促項目建設(shè)單位組織修改完善,提高備案監(jiān)管效率。四是嚴格公共資源交易現(xiàn)場監(jiān)管。在開評標活動監(jiān)管中,對投標人在開評標現(xiàn)場提出的異議,監(jiān)督招標人在開評標現(xiàn)場及時予以答復(fù)。強化對評標專家和招標代理機構(gòu)的日常管理。按照相關(guān)文件要求對評標專家實行“一標一評”,現(xiàn)場監(jiān)督人員從工作態(tài)度、專業(yè)水平、評標質(zhì)量三個方面按照標準逐項考核打分。五是嚴謹規(guī)范質(zhì)疑投訴查處。堅持“以事實為依據(jù),以法律為準繩”原則處理各類投訴事項,在投訴處理具體工作中,對投訴人、投訴事項和證據(jù)材料、投訴處理專題會議內(nèi)容等信息資料嚴格保密,同時根據(jù)掃黑除惡專項斗爭要求堅持“一案三查”。目前縣公管局共查處招投標過程中弄虛作假等各類案件5起,有效震懾了投標人虛假投標情形。六是強化標后履約監(jiān)管。配合發(fā)改、審計、財政等行業(yè)主管部門加強工程建設(shè)項目標后履約監(jiān)管。同時暢通投訴舉報渠道,只要群眾關(guān)心的、反映強烈的訴求,縣公管局都嚴肅認真對待,有則改之無則加勉。
(八)以專項行動為契機,不斷凈化公共資源交易環(huán)境。一是開展旌德縣“惡意競標”專項治理。根據(jù)市公管局要求,進行了全面安排部署,成立了旌德縣公共資源交易監(jiān)督管理局掃黑除惡專項斗爭(“惡意競標”專項治理行動)領(lǐng)導(dǎo)小組。一方面充分利用政務(wù)服務(wù)大廳電子屏、QQ群等廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,另一方面在開標現(xiàn)場、評標專家評標前也進行宣傳承諾,形成掃黑除惡的強大聲勢。二是開展工程建設(shè)等領(lǐng)域招投標存在問題治理“回頭看”工作。按照省委巡視反饋意見中存在的“圍標串標、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包”等方面問題,鞏固和拓展省委巡視反饋意見整改成果,繼續(xù)治理工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題,完善公共資源交易的長效機制。
2019年1-10月底,建設(shè)工程項目開展92宗,控制價總額為28476.29萬元,成交價總額為24334.83萬元,節(jié)約資金為4141.46萬元,節(jié)約率為14.54%。政府采購項目開展74宗,控制價總額為9262.97萬元,成交價總額為8782.31萬元,節(jié)約資金為480.66萬元,節(jié)約率為5.19%。產(chǎn)權(quán)交易14宗,交易總額3617萬元,底價金額為1440.26萬元,增值總額2176.74萬元,增值率151.14%。土地掛牌出讓6宗,總面積132688.34平方米,交易總額17867萬元,底價總額12924.80萬元,增值總額4942.20萬元,增值率38.24% 。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)2宗,交易總額5.8萬元,底價金額為5.8萬元,增值總額0萬元,增值率0% 。
二、存在的主要問題
1、智慧平臺“一張網(wǎng)”建設(shè)存在的問題 。一是信息化建設(shè)相對滯后。全縣信息化建設(shè)發(fā)展不一,缺少大數(shù)據(jù)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏推動大數(shù)據(jù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作推進機制。二是存在數(shù)據(jù)孤島情況。各單位數(shù)據(jù)來源渠道少,精準不高,標準不一,不能融合使用。在政務(wù)服務(wù)和日常工作方面,現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)絕大多數(shù)還相對較獨立,沒有部門間調(diào)取數(shù)據(jù)的機制和平臺。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作存在的問題。一是公用服務(wù)事項進駐仍需加快。供水、供電、通訊服務(wù)等公用服務(wù)單位因場地、人員等原因還未進駐政務(wù)服務(wù)大廳。二是長三角“一網(wǎng)通辦”宣傳仍需強化。我縣“一網(wǎng)通辦”專窗從5月設(shè)置至今,還未受理辦件,究其原因,一方面我縣人口基數(shù)少業(yè)務(wù)量小,另一方面宣傳不夠到位,群眾、企業(yè)知曉度不高。
3、公共資源交易監(jiān)管工作存在的問題。一是公眾滿意度有待進一步提升;二是少數(shù)業(yè)主單位前期準備工作不足,依法招標的規(guī)矩意識有待加強;三是監(jiān)管技術(shù)平臺需要進一步完善。
三、2020年工作計劃
(一)進一步“數(shù)字旌德”建設(shè)
一是在前期調(diào)研、考察和技術(shù)對接的基礎(chǔ)上制定我縣的“數(shù)據(jù)旌德”實施方案;二是適時開展“數(shù)字旌德”頂層設(shè)計和規(guī)劃編制;三是根據(jù)規(guī)劃搭建“數(shù)字旌德”建設(shè)框架,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,進一步拓展信息應(yīng)用,分步分階段推進“數(shù)字旌德”向縱深發(fā)展。
(二)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境
一是繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進“一網(wǎng)一門一次”改革。完善縣政務(wù)服務(wù)辦事材料共享庫,提高材料共享復(fù)用水平;完成政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)接入,實行線上線下多樣化評價入口,讓辦事群眾隨時隨地想評就評。二是持續(xù)抓好窗口服務(wù)效能,提升服務(wù)水平,加大日常監(jiān)督管理,完善窗口評先、評優(yōu)、評差制度,以明確的獎懲機制促進窗口人員改進工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。三是繼續(xù)實行投資項目審批全程代辦制度,加強代辦專員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升企業(yè)滿意度和獲得感。
(三)穩(wěn)步推進公共資源交易監(jiān)管。一是進一步提升我縣公共資源交易平臺保障能力和水平。配合市縣一體化平臺完善市公共資源交易平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺的功能。二是持續(xù)加強公共資源交易監(jiān)管。認真開展好圍標串標、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包等方面的問題的監(jiān)管,鞏固和拓展中央巡視反饋意見整改成果,建立公共資源交易的長效機制。三是加大監(jiān)督執(zhí)法和案件查處力度。建立聯(lián)動執(zhí)法工作機制,扎實開展“雙隨機一公開”運行機制,加強招標投標執(zhí)法檢查,查處違法違規(guī)行為。
2019年11月26日
